RSS-экспорт
Связь с модератором
Популярные теги
директордоговордоговор арендыжилищное законодательствозаработная платаземельный участокземляискКЗОТконтролирующие органыкупля продажаналогообложениенаследствоОООответственностьправо собственностипроверкипрогулпроцессработниксокращениестроительствосудтрудовая книжкатрудовое правоувольнение


Разрешения, Лицензии и Проверки

Логин:    Пароль:      Регистрация | Восстановить пароль

Запрос СБУ


Сообщение:

Ваше имя:    EMail: 
 

Страницы:    Всего: 1


Сортировать по времени сообщений  по возрастанию [по убыванию]
 
15/12/11 14:26  crimean_lawyerОтправить письмо > Draft    2/03/11 15:47Дерево
Добрый день форумчане. Очень прошу помочь. Пришел запрос из СБУ из главного отдела по борьбе с коррупцией и орг. прест-ю по факсу (!). В запросе ссылаются на статью 12 ЗУ Про організаційно-правові основи боротьби з організованою злочинністю. Хотят получить от нас копии документов и сведения о взаимоотношениях с предприятиями занимающимися "тем-то", т.е. указывают вид деятельности предприятия, а не конкретных контрагентов.
Никаких ссылок на дело в рамках ОРД, ни на УД нет.
Подскажите каким образом лучше отреагирвать на данный запрос?

2/03/11 15:47  DraftОтправить письмо > Mark    2/03/11 15:34Дерево
Неверный ответ. Шлите их, а заодно - в прокуратуру. Или в корзину мусорную отправьте или со ссылкой на ст. 19 Конституции переспросите - какие именно функции СБУ выполняет при направлении данного запроса. Изаодно - в прокуратуру.

2/03/11 15:34  Mark > i-h lawyer    19/11/10 12:13Дерево
Областное управление СБУ прислало на предприятие (обычное ООО без малейшей доли гос.собственности) письмо, в котором на основании ст.25 и ст.36 (удивительно, но так и есть)ЗУ про СБУ, просит предоставить копии правоустанавливающих документов на ООО с указанием адресов ррасположения его структурных подразделений, а также документы (слово копи забыли видно написать), которые являются основаниями для использования предприятием в процессе хоз.деятельности земельных участков.
Подписано это все зам.начальника уплравления.
Не сильно хочется давать документы, но опыта в ответах СБУ пока не хватает.
Поиском попользовался, несколько веток уже успел просмотреть, но время не ждет, поэтому хотелось бы по возможности узнать у форумчан мнение по таким вопросам:
1. Правоустанавливающий документ на ООО, что это? Единственный НПА выданный Лигой - (Президент України, Указ Президента "Про державну реєстрацію прав на нерухоме майно" від 16.06.1999 N 666/99)
2. Какой документ является основанием для использования предприятием в процессе хоз.деятельности земельных участков? Решение Исполкома или договор аренды или еще какой документ?

Т.е. глобальный вопрос звучит так - не будет ли уж слишком "отморожено и некрасиво" со стороны ООО предоставить СБУ ответ с текстом примерно следующего содержания - Получили письмо, прониклись нелегкой судьбой СБУ по защите гос.безопасности, но выполнить не можем, т.к. во-первых, просим разъяснить, что означает "правоустанавливающие документы на ООО" (т.к. нам известно, что правоустанавливающие относятся к недвижимости) и во-вторых, документом который является основанием для использования земельных участков является решение Исполкома о предоставлении этой земли в аренду, а копией этого решения мы не располагаем.

19/11/10 12:13  i-h lawyer > piyrq    19/11/10 08:09Дерево
Есть одна хорошая статейка по этому поводу. А противостоять запросу СБУ решать Вам.


Запрос из СБУ: основания

 

 

 

На наше предприятие поступило письмо из областного управления СБУ следующего содержания: «На основании п. 3 ст. 25 Закона Украины «О Службе безопасности Украины» просим Вас представить данные и сведения в форме заверенных ксерокопий документальных материалов (договоров с приложениями, расходных накладных, платежных поручений, товарно-транспортных накладных и др.) о финансово-хозяйственных отношениях с ООО <...> за период с <...> по настоящее время. Указанные данные и сведения просим представить в сжатые сроки».

Как нам реагировать на такой запрос? Должно ли быть заведено какое-то дело, чтобы СБУшники могли истребовать у нас документы?

 

* * *

 

Прежде всего, процитируем норму п. 3 ч. 1 ст. 25 Закона «О Службе безопасности Украины», на которую ссылаются авторы запроса.

Согласно данному пункту Службе безопасности Украины, ее органам и сотрудникам для исполнения возложенных на них обязанностей предоставляется право

 

«получать по письменному запросу руководителя соответствующего органа Службы безопасности Украины от министерств, государственных комитетов, других ведомств, предприятий, учреждений, организаций, воинских частей, граждан и их объединений данные и сведения, необходимые для обеспечения государственной безопасности Украины, а также пользоваться с этой целью служебной документацией и отчетностью. Получение от банков информации, содержащей банковскую тайну, осуществляется в порядке и объеме, установленных Законом Украины «О банках и банковской деятельности»».

 

Как видим, обстоятельства, при наличии которых сотрудники СБУ наделяются полномочиями обращаться с информационным запросом, сформулированы крайне абстрактно: необходимость обеспечения государственной безопасности Украины.

Естественно, что никто не станет доходчиво объяснять предприятию, в чем состоит важность его финансово-хозяйственных документов для национальной безопасности. В лучшем случае, если дело, конечно, дойдет до административного суда, работники СБУ, вероятно, приоткроют завесу секретности и что-то пояснят судье по поводу обоснованности своих действий.

Итак, по большому счету предприятию необходимо поверить органам на слово, что его документы им действительно необходимы, причем без них безопасность Украины — под угрозой. При этом заведение дела в качестве основания для направления запроса Закон «О Службе безопасности Украины» нигде не упоминает.

Этим самым он в худшую сторону отличается от норм других Законов, которые тоже предусматривают возможности обращения СБУ с запросами к предприятиям и организациям.

Так, согласно п. 4 ч. 1 ст. 8 Закона «Об оперативно-разыскной деятельности» оперативным подразделениям (в том числе некоторым подразделениям СБУ) позволяется

 

«ознакомляться с документами и данными, характеризующими деятельность предприятий, учреждений и организаций, изучать их, за счет средств, выделяемых на содержание подразделений, осуществляющих оперативно-разыскную деятельность, изготовлять копии таких документов, по требованию руководителей предприятий, учреждений и организаций — исключительно на территории таких предприятий, учреждений и организаций, а с разрешения суда — истребовать документы и данные, характеризующие деятельность предприятий, учреждений, организаций, а также образ жизни отдельных лиц, подозреваемых в подготовке или совершении преступления, источник и размеры их доходов, с оставлением копий таких документов и описи изъятых документов лицам, у которых они истребованы, и обеспечением их сохранности и возврата в установленном порядке».

 

Как известно, проведение оперативных мероприятий разрешается только при наличии соответствующих оснований (см. ст. 6 этого Закона в «Бухгалтере» №25'2010 на с. 7т-8т) и при наличии заведенного оперативно-разыскного дела (см. ст. 9 Закона там же, на с. 10т-11т).

В свою очередь п. 5 ч. 2 ст. 7 Закона «О контрразведывательной деятельности» уполномочивает органы, подразделения и сотрудников СБУ для исполнения определенных законом задач и при наличии оснований, предусмотренных статьей 6 данного Закона, в ходе контрразведывательной деятельности

 

«истребовать, собирать и изучать, при наличии определенных законом оснований, документы и сведения, характеризующие деятельность предприятий, учреждений, организаций, а также образ жизни отдельных лиц, источники и размеры их доходов для предупреждения и прекращения разведывательных, террористических и других противоправных посягательств на государственную безопасность Украины».

 

Итак, в случае с контрразведывательной деятельностью Закон тоже предусматривает более четкие основания для обращения с запросом.

Ну и п/п. 2«б» ст. 12 Закона «Об организационно-правовых основах борьбы с организованной преступностью» разрешает при осуществлении мероприятий по борьбе с организованной преступностью специальным подразделениям по борьбе с организованной преступностью Службы безопасности Украины

 

«по письменному требованию руководителей соответствующих специальных подразделений по борьбе с организованной преступностью получать от банков, а также кредитных, таможенных, финансовых и других учреждений, предприятий, организаций (независимо от форм собственности) информацию и документы об операциях, счетах, вкладах, внутренних и внешних экономических соглашениях физических и юридических лиц. Получение от банков информации, содержащей банковскую тайну, осуществляется в порядке и объеме, установленных Законом Украины «О банках и банковской деятельности». Документы и информация должны быть представлены незамедлительно, а если это невозможно — не позднее чем в течение 10 суток».

 

Заодно напомним и о другой норме ст. 25 Закона «О Службе безопасности Украины», позволяющей в случае проведения мероприятий по борьбе с терроризмом и финансированием террористической деятельности

 

«получать в установленном законом порядке по письменному требованию руководителя органа или оперативного подразделения Службы безопасности Украины от таможенных, финансовых и других учреждений, предприятий, организаций (независимо от формы собственности) информацию и документы об операциях, состоянии счетов и движении средств на них за конкретный промежуток времени (с расшифровкой сумм, даты назначения и контрагента платежа), вкладах, внутри- и внешнеэкономических соглашениях, а также заверенные копии документов, на основании которых был открыт счет конкретного юридического или физического лица. Получение от банков информации, содержащей банковскую тайну, осуществляется в порядке и объеме, установленных Законом Украины «О банках и банковской деятельности». Документы и информация должны быть представлены незамедлительно, а если это невозможно — не позднее чем в течение 10 суток».

 

При этом на практике сотрудники СБУ склонны рассматривать все вышеперечисленные полномочия по рассылке запросов как самостоятельные. Они полагают, что при отсутствии контрразведывательных, организованно-преступных, оперативно-разыскных и террористических оснований имеют полное право обращаться с запросом на основании пространного п. 3 ч. 1 ст. 25 Закона «О Службе безопасности Украины».

Правда, в описанном случае дела обстоят не совсем уж плохо. Как видно из вопроса, сотрудники СБУ истребуют у предприятия данные и сведения в форме заверенных ксерокопий документальных материалов. Таким образом, чекисты пытаются вписаться в формулировку Закона, разрешающую им получение данных и сведений.

Обратим внимание на то, что другие Законы используют несколько иные формулировки. Так, Закон «О контрразведывательной деятельности» ведет речь о документах и сведениях, Закон «Об оперативно-разыскной деятельности» — о документах и данных, а Закон «Об организационно-правовых основах борьбы с организованной преступностью» — об информации и документах. И даже антитеррористический фрагмент ст. 25 Закона «О Службе безопасности Украины» говорит об информации, документах и заверенных копиях документов.

Сравнение формулировок четырех Законов позволяет прийти к выводу, что п. 3 ч. 1 ст. 25 Закона «О Службе безопасности Украины» не предполагает истребования документов и/или их копий: документы и их копии довольно четко отделены и от данных, и от сведений, и даже от информации. Этот вывод подтверждается также предусмотренным тем же п. 3 ч. 1 ст. 25 Закона «О Службе безопасности Украины» правом «пользоваться с этой целью [то есть с целью получения необходимых данных и сведений, а не изготовления копий. — С.П.] служебной документацией и отчетностью [очевидно, что пользоваться документацией и отчетностью СБУ должно по их местонахождению, то есть в большинстве случаев на самом предприятии. — С.П.». Поэтому, на наш взгляд, истребование «данных и сведений в форме заверенных ксерокопий документальных материалов» не соответствует Закону «О Службе безопасности Украины». Это не что иное, как завуалированная заявка на не предусмотренное Законом получение копий документов.

Итак, если вы чувствуете в себе смелость вступить в дискуссию с СБУ, то рекомендуем в мягкой форме и со ссылкой на ч. 1 и 2 ст. 19 Конституции Украины отказать им в представлении копий документов по причине отсутствия у работников СБУ необходимых полномочий. В то же время можно задекларировать желание представить все необходимые для государственной безопасности Украины данные и сведения, если в адрес вашего предприятия поступит соответствующий правильный запрос. А то ведь как нам всем жить дальше с подорванной безопасностью?

 

 

 

---------------------

 

{1} - Ремарка для молодежи: «Феликс» это старый советский рычажный арифмометр (1929-1978), названный так в честь «легендарного» главы ВЧК — ленинского бандита Ф.Дзержинского и представлявший собой нечто среднее между счетами и калькулятором (с ручкой, которая крутилась).

 

 

 

Станислав Погребняк

«Бухгалтер», октябрь (III) 2010 года, №39 (567), стр. 48

19/11/10 08:26  DraftОтправить письмо > piyrq    19/11/10 08:09Дерево
Они хоть вместе хоть по отдельности имеют одинаковый вес. Наилегчайший.

19/11/10 08:09  piyrq > Draft    18/11/10 16:37Дерево
Ни в одной из тем не затрагивались эти статьи сразу в одном запросе.

Нашел только то что подписал не начальник управления а его зам!

18/11/10 16:37  DraftОтправить письмо > piyrq    18/11/10 16:32Дерево
- Как отказать? Стоя? Сидя? Лёжа! (не с)Ответ СБУ

Просто откажите в знак протеста. Посмотрите в поиске тут[Только зарегистрированные пользователи могут видеть ссылки. Нажмите здесь для регистрации]

18/11/10 16:32  piyrq   Дерево
Пришел запрос СБУ
ШАновний.....!
На підставі ст.ст. 2, 25,26 ЗУ про СБУ просимо Вас надати інформацию та даны стосовно ....
(іде перелік стосовно чего).
До відповіді просимо долучити завірені копії відповідних документальних матеріалів.....

Подскажите что да как? как отказать? Могули отказать? на что обратить внимание?

Спасибо

Страницы:    Всего: 1

Реклама

bigmir)net TOP 100